为了拉动经济，海南拼了！

　　9月19日，《海南省统筹疫情防控和经济恢复提振行动方案》(简称“行动方案”)和《海南省稳经济助企纾困发展特别措施(2.0版)》政策解读新闻发布会在海口举办。海南省商务厅计划从保主体、抓防控、激发市场活力三个方面出发，全力推动省内消费势头提振复苏，其中就包括发放1亿元消费券。

　　为进一步提振市场活力，全国各地均在陆续发放消费券。尤其是近几个月，包括北京、上海、重庆、广州等在内的核心城市纷纷启动消费券发放活动，覆盖餐饮、文旅、商超、汽车、体育、家居等多种场景，消费带动作用初步得到显现。根据国家统计局9月16日发布的数据，今年前8个月，社会消费品零售总额超28万亿元，同比增长0.5%，实现由负转正。

　　海南再派1亿元消费券

　　在9月19日的政策解读会上，海南省商务厅副厅长程瑗表示，将在保住主体、防控疫情的基础上，举办好首届国际离岛免税购物节等系列重点活动；指导各市县结合本地消费特点和节庆特色，组织开展多领域、多主题、多层次的消费促进活动，与近期出台的政策措施形成叠加效应，提振消费信心，营造良好消费氛围，推动消费继续成为经济主拉动力。

　　海南省政府在行动方案中强调，要迅速有序推动海南省主要行业九月份全面复工复产、第四季度发力冲刺，力争实现全年经济发展目标。供给侧方面，第一产业、第二产业力保实现全年增长目标，非接触式服务业应多作贡献，接触式服务业应尽量减少损失。

　　据悉，海南将于2022年10月底前完成现有1亿元消费券发放，并适度延迟消费券使用期限。其中，海口市、三亚市发放7000万元离岛免税、餐饮、零售等消费券，儋州、琼海、文昌、万宁、澄迈发放共2000万元餐饮、零售消费券，省级统筹发放1000万元数字人民币家电消费券。

　　按照计划，海南还会借助发放消费券活动，指导家电经销商开展各类促销，包括家电下乡、家电以旧换新、绿色家电促销等企业活动，以家电消费节为载体，不断激发、释放家电消费需求，推动家电消费提质升级。

　　“三亚市要千方百计稳定经济运行，力争实现最好的结果。”行动方案中特别强调，要稳定旅游城市三亚的经济。而为实现文旅业的复苏，海南将追加安排面向省外游客的5000万元旅游消费券，重点支持酒店入住、景点门票等消费场景，吸引岛外人流尽快入岛旅游消费。

　　与此同时，海南省级财政还计划投入1亿元设立风险补偿池，撬动新增10亿元银行贷款额度专项对文旅企业给予支持，以及在完成《海南省进一步为中小微企业纾困解难的措施》5000万元旅游业纾困资金发放基础上，再增加安排5000万元旅游业纾困资金。

　　促消费政策激发市场潜力

　　为进一步提振消费市场活力，全国多地此前陆续发放消费券，甚至仅上海一条步行街就豪掷亿元消费券，助力消费市场升温。

　　据悉，上海南京路步行街将于9月20日迎来23岁生日，其第二轮“亿元消费券”也将于9月20日上午10点正式开售，主办方将发放1万张500元团购1000元消费券，以及2.5万张100元团购200元消费券。

　　在此背景下，各地的消费带动作用也初步显现。

　　例如，9月19日，天津市商务局披露数据，自8月20日天津“品质生活节”启动以来，由市级财政投入资金发放的“津乐购”消费券得到了市场的积极响应。截至9月12日24时，已发放补贴1.16亿元，拉动消费超过38亿元，撬动比达1:33。

　　而从全国层面来看，国家统计局9月16日发布的数据显示，今年1-8月，社会消费品零售总额28.256亿元，同比增长0.5%，实现由负转正。

　　国家统计局新闻发言人付凌晖在答记者问时表示，今年8月，社会消费品零售总额同比增长5.4%，增速比上月加快2.7个百分点，回升幅度比较大，带动了1-8月社会消费品零售总额增速由降转升。“说明我国的消费潜力还是巨大的，在促消费政策作用下，消费逐步恢复还是有条件有基础的。”

　　值得注意的是，今年1-8月份，实物商品网上零售额同比增长5.8%，比1-7月份加快0.1个百分点，占社会消费品零售总额的比重达到25.6%。这表明国内新业态较为活跃，新消费驱动力较强。

（文章来源：券商中国）